低价格泰国游背后有秘密

“人头费”是强迫自费的根本原因

泰国越来越成为中国背包客的天堂，对团体旅客来说却几乎是冰冷禁地。“你要跟团去泰国吗？那么小心，如果你不交起码2000元的自费项目，恐怕导游会把你关在车里不让出来，甚至酒店钥匙也不给，只能睡大堂……”这样的提醒越来越多，几乎相当于“恐吓”。

泰国，传说中的阳光海滩、丛林大象、娇艳人妖，什么时候起通通变了味道？究竟泰国游出现了什么样的问题，是谁动了你的泰国游？

新闻背景

2007年12月14日，游客孙利芳向泰国旅游局北京办事处方面投诉，其于11月1日花费9900元替父母报名参加泰新马“215品质游”。父母在泰国却遭遇到非常恶劣的待遇──强制自费、锁车关人、恶语威胁以及民族侮辱（出发前，他们曾向旅行社交待二老为回族，但食物中却有民族禁忌食品）等。孙利芳愤怒地向相关部门声讨：“难道花这么高价钱向旅行社购买的‘品质团’就是这样的？是什么导致他们旅行社这么猖狂，没人可以监管吗？连签到合同里的品质团他们都敢把行程调包，那么作为消费者我们还能怎样预防呢？”

一系列强烈的质问，让我们重新把视线转向泰国游。新一轮的诚信与欺骗展开博弈。

“泰国游”变成“受气游”

泰国是中国出境游的热点目的地，2007年中国赴泰旅游人数近100万人次。但泰国游一直站在负面新闻的风口浪尖上。前些年，低价自费团（KB团）声名狼藉，间或出现不交钱就不给房间钥匙、不参加自费就在公路上停车赶客人等等恶劣事件，导致赴泰旅游人数锐减。

为此，中泰双方及时倡导推出品质游。未几又遭遇“假品质”围攻，泰国游再次碰到严峻考验。

泰国导游告诉记者，泰国游的台湾团、日本团不存在“人头费”的情况，只有中国内地团有此问题。在恶劣的市场条件下，泰国导游为了缴纳人头费，强迫自费成了唯一选择。机场出境后，泰旅局发的《中国团统一自费建议价目表》，往往被扔掉。对台湾游客只需800泰铢的自费项目，中国内地游客至少要缴2500泰铢。人妖秀、东方公主号、宫廷SPA等6项自费项目，标价竟然达到人民币2000元，价格远远超过实际的项目标价。万一遇到游客不愿意参加自费项目时，就会停车关门，直到所有游客参加为止。国内旅行社的领队还表示，甚至有导游把房间钥匙都作为自费项目，不交款就不给钥匙，领队就曾经陪着游客在酒店大堂过夜。

追捧低价反被迫自费

深圳某旅行社东南亚线路知情人士指出，泰国作为我国开放的第一个出境游目的地国家，旅游门槛低，经营的旅行社龙蛇混杂。同时，中国旅游市场实际上是个不成熟的初级市场，消费者对价格的敏感度高，游客参团时喜欢比价，但对标准的高低和质量的好坏关注非常不够。这两者导致一些旅游社想方设法降低报价，采取先出团、后强制购物的不诚信手段。除此之外，泰国本地旅行社提出低于成本的行程安排给中国国内旅行社，也导致KB团出现。但旅行社是要赢利的，地接社只能从强加购物环节和强行要求自费来弥补团费。团费缺失的费用加上成本，再加上被各级服务人员剥削的额外利润，最后都需要从游客身上榨取。这也导致前几年，泰国旅游的市场价格低到了不可思议的地步，甚至出现零团费，自然与此伴生的游客投诉也空前的多。

另有业内人士表示，早年出现零团费甚至负团费泰国游，主要还是消费者喜低价的消费心理促成。但两年前政府出台相关政策，深圳的正规旅行社早已不再操作此类团。品质团刚刚推出时，寸步难行，游客总是嫌价高，难以接受；但经过对消费者进行“低价没好货”消费意识的灌输，目前品质游开始受到市场追捧。

2008年1月1日新旅游合同正式执行，内容中要求明确标出自费项目，游客在出发前已被告知自费项目，并可自由选择。

4年前，215泰国品质游一经出世，打出的“自费600元封顶”口号就吓了业界一跳。在当时，这几乎是“冒天下之大不韪”的事。专家说，“不收取导游人头费、真正意义上实现不强迫游客自费”的，才是真正的215品质团。所以，那些改头换面出现的低价自费团、假品质团，哪怕是豪华团，只要有强迫游客自费的情况，就请靠边站吧。

认准215，看清出游合同

2005年，泰国接待中国游客的主流接待社曾经成立过“泰中品质保护协会”，其监督电话为2211504.因此，215成为泰国旅游品质的标志。“215品质游系列”是南洋风情联合体倡导并独家经营的泰国游品牌，发展到今天，已经形成了它独特的定义───“两倍赔偿、一律不收人头费、五条船”，目前包括《非凡泰国》、《皇家泰国》、《情定桃花岛》、《梦幻水世界》、《高尔夫王国》等泰国游产品系列。

“215品质游”正是针对泰国市场上强行剥夺中国游客知情权，欺骗中国游客低价报名、高价消费，罔顾国人权益、强迫游客消费的情况推出的。“215品质游”产品与之前市场上盛行的KB团有天壤之别。KB团，即“KEEP-BACK”，此团的导游需要向公司缴纳固定数额的人头费，这些费用的来源就在游客的自费，就是这个费用的存在，导致了导游不能安心服务，千方百计地强迫游客消费。

“215品质游”推出两年以来，鲜有质量投诉。但处于整顿初期的市场上，真假混淆、鱼目混珠的情况还是时有发生。泰国国家旅游局以及“南洋风情品质游联合体”的相关人士呼吁广大游客用自己的智慧去分析价格和品质，以合同的方式用法律武器保护自己。

发起215品质团的泰国地接社───金万通（新金泰国）旅运有限公司董事长、拥有30年旅游业从业经验的丁凯蒂表示：零团费甚至负团费泰国游的出现，最核心的问题在于“人头费”。因为泰国的地接社提出了低于成本的行程安排，为了收回成本，地接社给导游规定了人头费政策，也就是带多少人出团，必须缴纳跟人数相关的佣金。这些佣金只和人数相关，而不和自费项目挂钩，所以只有强迫游客多参加自费项目，导游才能缴纳这些佣金。她认为泰国地接社的错误做法正是导致人头费的源头。

丁凯蒂还介绍，215品质团的核心就在于，旅行社取消了向泰国导游收取人头费的政策，同时为了避免出现导游过度推荐自费的情况，把以往最受欢迎的几大自费项目全部纳入行程中，把夜晚时段排满，不留给导游过度推荐自费的空间，游客的利益才真正得到了保障。

对话:
品质游认准“安心游”标识
郑璧文（Amnuay Thiamkeerakul）泰国国家旅游局北京办事处处长
旅游时代：泰国旅游局提倡的品质游究竟是什么？
郑璧文：我们提出的品质有3个基本要素：1.有清晰的行程，游客在报名时就应该知道他们每天在泰国参观的景点以及每餐的菜品情况。2.有合理的价格。3.品质游行程不会强迫游客参加任何自费项目，不会强迫游客购物。
旅游时代：目前市场上对品质游的反响如何？有改变泰国游不诚信的形象吗？
郑璧文：自推广高品质旅游产品以来，游客投诉的现象大大减少，也改变了游客对泰国旅游旧有的印象。
旅游时代：市场上不断出现假品质游，游客们该怎样识别真假？假品质团一般以何种形式出现？
郑璧文：中国旅行社推广高品质旅游产品的，泰国国家旅游局都给他们颁发“安心游”标识。也请媒体提醒和教育游客在报名参团时，认准“安心游”标识。所有带有这个标识的旅游行程是可以信赖的。
旅游时代：可是似乎仍然出现了游客参加了品质游，但合同上签订的条款被调包，出现劣质服务。对此，泰旅局打算如何处理？游客该如何防范品质游被调包？
郑璧文：对此类投诉，我们已与组团社联络并责令他们向游客做出解释协商，直至游客满意为止。对那些不规范操作的旅行社，我们将会收回颁发给他们的“安心游”标识，并将他们的行为上报给中国国家旅游局处理。

专家药方
游客必须重视旅游合同
宋斌:深圳市海外国际旅行社董事长
旅游时代：“215泰国品质游”是如何解决之前泰国旅游强买强卖问题的？
宋斌：出现强迫自费的源头是收取导游人头费。导游人头费是导游通过向客人推介自费项目，赚取一定比例的佣金收入，然后向公司缴纳固定数量的返还佣金实现的。而真正“品质团”对于自费的规定则非常清楚：客人最高自费不可以超过600元。在600元之内客人完全自愿，在600元之外，导游不可现场与客人交易，还必须打电话回组团社，让组团社确认客人确属自愿以后，由组团社通知泰国是否可以操作。
旅游时代：除了泰旅局所说的方法，游客还有哪些方法防范假品质游？
宋斌：我们只能提醒游客一定要重视旅游合同，以合同方式和法律武器保护自己。此外还可以告诉大家一个窍门，报名签合同时加上一条：本人在泰国自愿自费最高不能超过××元，超一罚二。不敢签此合同的旅行社，就不算是真品质游。